城市需要更新，不更新就会衰落，但城市更新的前提不能摒弃历史，而要在历史基础上进行发展和创新。古城保护、改造及建设中既要保留其历史文化特色，又能满足居民生活质量提高及经济发展的需要，这是一件很难平衡的问题。
姑苏区作为国家历史文化保护示范区，承担着保护与发展的责任。目前，姑苏区主要承担的苏州老居民的居住任务，而作为古城的核心，许多房子已经破烂不堪，一些古街古巷已经由于过度承担城市的运营功能，基础设施年久失修。所谓的古宅很多都存在着合租群组现象，条件稍好点姑苏区原住居民都逐步在搬出姑苏区，留在姑苏区居民普遍年龄偏大，也无力修缮古宅建筑。
改善古城居民的生活环境，同时又要保护古城的历史风貌，这一项工作已经到了刻不容缓的时刻，为此，我建议政府尽快设立“古城古宅居民住宅修复补偿专项资金”，科学改善姑苏区古城居民的居住环境。
建议苏州市政府设立专项资金，在每年市级财政中拨出专款，作为古城保护补偿资金。姑苏区财政也相应予以配套，同时接受社会各界，包括企业界、慈善界的各类捐款，用于此项目。
古城保护补偿专项资金主要用于：
1、鼓励姑苏区的原住居民，为改善自身居住条件而修复古宅予以资金补贴。前提是不改变整体结构，不搭建违章建筑，外观整体风格符合苏州古城风貌，内部修旧如新，经过前期审批，事后审核后进行部分贴补。
2、鼓励区内的苏州老居民按政府的规划要求，翻建重建自家住宅，但外观、面积、布局、严格按原来房子完全一致的情况下予以部分资金贴补。
3、针对姑苏区的群租现象严重的情况下，凡原住居民的古宅房产取消群租，交政府统一成立的机构或国资公司进行租赁管理，政府可用补偿资金帮其修缮房屋。
4、凡原住居民对古宅中的牌坊、门楼、古井、过街楼、过河廊道等景观修旧如旧工程，补偿资金给予补贴；
5、对古宅中的古树进行认定，对古树的居民对其保护的费用予以贴补。
只有通过补偿机制，鼓励古城居民形成保护和修复古宅的意识，推动古城古宅的全民修复工程，形成古城保护新机制、新方法，政府与居民齐心协力，把古城保护做出特色。
提案人： 郑炜
